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县发改局(统计局)
与相关部门的职责边界
管理事项 防灾减灾
职责分工  

相关部门

职责分工

县财政局

负责减灾救灾资金的筹措、拨付和监督检查工作。根据减灾工作实际需要,统筹安排减灾经费,并纳入年度财政预算

县民政局

负责申请、分配和管理全县救灾款物并监督检查使用情况;指导全县避灾安置场所和救灾物资储备库的建设与管理;组织核查、报送、发布灾情;指导灾区转移安置灾民,开展受灾群众基本生活救助;负责指导灾区实施因灾倒损房屋的恢复重建;组织、指导开展救灾捐赠工作;承担救灾捐赠款物的接收和分配;组织参加减灾学术交流和减灾科普宣传活动

县发改局

负责将防灾减灾工作纳入国民经济和社会发展规划,安排重点防灾减灾项目,组织参与减灾工程建设的立项、初步设计、审查和验收工作;负责争取和安排损毁项目灾后重建资金,协调有关项目建设

县统计局

负责对灾情统计工作的业务指导,协助建立和完善灾情统计制度;负责做好灾情统计数据的统计、汇总和分析评估,提供其他统计信息服务;承办县减灾委员会交办的相关统计工作任务

县经信局(商务局)

负责县级储备药品的监管、投放;组织药品调运;负责协调无线电管理部门做好防灾减灾无线电频率管理工作;负责指导、协调各基础电信运营企业做好减灾通信保障工作,确保通信联络畅通;负责组织和协调商贸企业参加抢险救灾工作,负责组织协调救灾食品、饮用水等生活必需品的应急供应工作

县教育局

负责在中小学、幼儿园开展减灾知识教育活动和预案演练工作,提高全民安全文化素质;指导灾区政府做好受灾学校及时转移师生员工,恢复正常教育教学秩序,做好灾后学校重建规划及其相关修建工作

县科技局

负责防灾减灾领域科研管理工作,针对防灾减灾领域的关键、共性技术难题,整合科技资源,组织科技攻关,建设创新载体;为开展减灾活动和减灾科学研究工作提供保障服务;鼓励和引导科研机构、企业开展科研和示范,推进技术成果产业化;监督管理全县地震监测预报工作,监督管理全县地震安全性评价和建设工程抗震设防工作,指导和监督全县地震应急工作,指导、协助、督促全县防震减灾知识的宣传教育工作及预案演练

县公安局

负责指导和协助灾区公安机关维护治安秩序,打击各类违法犯罪活动,确保灾区重点目标安全和社会稳定;负责做好交通疏导、管制以及相关工作,确保救灾物资运输畅通;协助组织灾区群众的紧急转移安置工作;负责组织消防、特警实施抗灾救灾相关工作;负责组织开展消防知识宣传及演练

国土资源局

组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作;拟定突发地质灾害应急预案并组织实施应急处置;组织开展地质灾害防灾减灾知识宣传

县环保局

负责提供全县环境监测、环境统计、环境信息等有关资料;做好环境保护科普宣传工作;负责组织对灾区的环境污染情况进行监测、分析并提出处置方案

县住建局

负责超限高层建筑工程抗震设防审查工作;负责房屋建筑和城市市政工程实施抗震设计规范的监督管理工作;负责协助灾区政府制定灾后恢复重建规划,参与和指导避灾安置场所、灾后房屋和市政基础设施的安全鉴定、修复、重建等工作,指导开展危旧房改造

县农林水利围垦局

指导全县农业生产干旱、洪涝、冰冻等防灾减灾以及灾后生产恢复自救工作,开展主要农作物重大病虫害的监测、预警和防控的研究工作及有关科普宣传工作;及时报告主要农作物重大病虫害和动物疫情等灾情,指导和协调进行应急处置;指导做好灾区种子种苗供应工作;负责指导制定合理的农业生产规划;负责全县林业防灾减灾工作,组织林业经营主体、林业基层单位开展灾害性天气的预防、应急处置和灾后生产恢复;负责组织指导植树造林、国土绿化;负责全县森林火灾和林业有害生物的监测预警、检疫御灾、防治减灾、应急救灾等林业自然灾害的防治减灾工作;负责保护森林资源和野生动植物资源;开展森林火灾防灾减灾知识宣传及预案演练;负责水旱灾害防治工作。组织、协调、监督、指导全县防汛防台抗旱工作,组织编制县防汛防台抗旱应急预案并组织实施,对重要江河湖泊和重要水工程实施防汛防台抗旱调度和应急水量调度。指导水利突发公共事件的应急管理工作。承担县政府防汛防旱防台指挥部的日常工作

县交通运输局

负责减灾救灾工作期间公路设施的维护和管理;做好车辆的征集和调配工作,并负责救灾物资的紧急运输

县文广新闻出版局(体育局)

在县委宣传部的统一部署下,协调监督广播电视单位做好防灾减灾科普宣传工作,播放减灾公益性广告,宣传防灾减灾工作中的先进事迹;在灾害发生时,及时插播防灾紧急公告;负责指导灾区广播、电视系统设施的恢复重建工作

县卫计局

负责协调医疗卫生技术力量,抢救因灾伤病人员;开展疫情和饮水、食品卫生监测,对灾区可能出现的重大传染病疫情进行预警;实施卫生防疫和应急处理,预防和控制疫病的发生、扩散和蔓延;开展卫生防疫和急救知识的宣传教育、演练,组织心理专家赴灾区开展心理救助

县外侨办                      县台办

负责国外及台湾地区、港澳特区政府及民间团体、个人对我县灾后重建资金、物资捐赠的协调联络工作,协助县减灾委员会对外交流合作事宜

县安监局

负责安全生产事故应急管理;组织协调安全生产重特大事故应急救援工作;根据地方和部门应急救援指挥机构的要求,调集有关应急救援力量参加事故抢救;开展安全生产应急避险知识宣传、演练

县海洋与渔业局

协调、监督、指导全县风暴潮、海啸、赤潮等海洋灾害的防灾减灾工作;负责沿海风暴潮等海洋灾害的监视监测、预报和预警;开展海洋灾害信息服务;组织、指导海洋灾害风险评估与区划;组织防治初级水产品生产过程中的海洋赤潮毒素污染,监督查处违法采捕遭受赤潮毒素污染的水产品行为;负责组织赤潮灾情调查和评估

县人防办

根据政府命令发布防灾警报,在自然条件许可的情况下利用人防指挥通信设施为政府组织抢险救灾提供必要的保障;指导重要经济目标单位制定防护方案;协调人防专业队各成员单位组织人防专业队员参加抢险救灾;组织开展防灾知识宣传,会同教育部门对师生进行防灾自救互救技能教育

县应急办

负责政府应急管理,确定启动应急预案的级别;接收、报告和发布灾害的紧急信息;参与灾害总结评估和应急处理的专题报告工作;指导预案演练,组织防灾减灾宣传教育

县科协

负责组织减灾科技交流和科普宣传工作;负责协调各类学会的减灾救灾研究工作

县红十字会

负责协助政府开展人道主义救援行动;根据自然灾害和突发事件的具体情况,及时向国内外发出呼吁,依法接受国内外组织和个人的捐赠;依法组织和指导全县各级红十字会开展灾害救援工作,及时向灾区群众和受难者提供急需的人道救助;依法开展现场应急救护知识和技能的普及培训工作;做好应急预案制订、救援队伍建设、救灾物资储备等各项备灾救灾工作;参与灾后重建工作

岱山海事处

负责减灾救灾工作期间的水上交通秩序维护和管理,保障救灾物资水上运输畅通;承担海上搜救、船舶防抗台风和船舶、设施等大面积污染海域应急反应的组织、指挥和协调工作;承担县海上搜救中心办公室日常工作,组织开展海上突发事件应急知识宣传和预案演练

县气象局

负责提供灾害性天气的监测、预报、预警信息,对台风、暴雨(雪)、冻害、干旱、大风(龙卷风)、雷电、冰雹等气象灾害提出防御对策与建议;开展大气环境预报、人工影响天气、气象遥感探测技术、农业气象技术服务等各种应用技术咨询及专项气象技术服务工作;负责气象灾害风险区划,开展气象灾害评估,做好救灾气象保障服务;组织参加对外科技交流与合作,开展气象防灾减灾科普宣传与演练

相关依据  

1.《舟山市人民政府办公室关于印发<舟山市防灾减灾行动方案>的通知》(舟政办发〔2011〕219号);
2.《舟山市人民政府办公室关于印发<舟山市自然灾害救助应急预案>的通知》(舟政办发〔2013〕84号);
3.《舟山市减灾委员会关于印发<舟山市减灾委员会成员单位职责>的通知》(舟减委〔2012〕3号)

案   例  

某个强台风在我市登陆,我县出现大范围强降雨。经评估,县减灾委启动县级自然灾害救助二级响应。由县减灾委副主任(县民政局局长)组织协调有关部门参加的救灾工作组赶赴灾区指导工作。县气象局严密监视台风动态,及时发布气象信息。县民政局会同县商务局紧急调拨生活救助物资,交通运输、海事等部门做好运输保障工作。县财政局、县民政局下拨县级自然灾害补助资金,并请求省级支援。县公安局指导做好灾区社会治安工作。县卫计局派员赴灾区协作开展医疗救治、卫生防病、心理援助等工作。县国土资源部门指导开展地质灾害排查工作。县委宣传部组织新闻媒体及时发布气象、灾情信息。县红十字会依法开展救灾募捐活动。灾害结束,终止应急响应。县民政局组织开展灾情核查工作。县民政局、县住房和城乡建设局等部门指导灾区开展恢复重建工作